代欽同志在實施“科技興蒙”行動促進科技成果轉移轉化工作推進會上的講話

（2020年8月28日）

同志們：

今天會議的主要任務是貫徹落實自治區推進“科技興蒙”行動的決策部署和2020年全區科技創新工作電視電話會議精神，推動我盟科技創新工作更加有力服務經濟社會高質量發展?，F在，我講三點意見。

一、切實把實施“科技興蒙”行動擺在重要位置

習近平總書記提出，實施創新驅動發展戰略，是立足全局、面向未來的重大戰略，是加快轉變經濟發展方式、破解經濟發展深層次矛盾和問題、增強經濟發展內生動力和活力的根本措施。黨的十九大作出了建設創新型國家和世界科技強國的戰略部署，并就建設科技強國和現代化強國提出了一系列重要舉措。實施“科技興蒙”行動，是自治區黨委、政府貫徹落實黨中央決策部署的重要舉措，對于提升科技創新能力，促進科技與產業深度融合具有重要意義。我們要認真學習、深刻領會中央、自治區關于科技創新、成果轉移轉化等精神，以實施“科技興蒙”行動為契機，強化實施創新驅動發展戰略，加快完善創新平臺載體，著力優化科技創新和產業發展相促進、相融合的工作機制，努力推動一批科研成果在我盟落地轉化，從大處著眼，小處著手，借勢借智借力，以科技創新為引領，加快推動經濟社會高質量發展。

經過多年的發展，我盟在科技創新方面取得了一定成就，創新型企業逐年增加，創新平臺載體不斷完善，國家、自治區均有科技創新工作站入駐我盟。我們還成功承辦了創新創業大賽沙產業大賽這樣的國家級科技創新賽事，并以科技創新為重要支撐，著力打造了生態產業。

這些成績來之不易，值得充分肯定。同時，我們也要正視差距，準確認識當前我盟在科技創新領域存在的突出問題。一是科研人才短缺，科研型人才比重小，結構梯次不合理，受限于地方條件，“引不進”“留不住”的問題格外突出，“人才短缺”已成為制約我盟科技創新進步的“首要”短板。二是企業主體地位不突出，各類創新企業主動對接高?？蒲性核Χ炔粔?，各類科研院所創新動力不足，帶動能力不強。三是創新投入不足，一方面是地方財力有限且投入資金的效益不夠好，杠桿作用發揮不夠。另一方面企業對科技研發重視不夠，研發投入較少，科技成果轉化成現實生產力能力不足，導致我盟的支柱產業缺乏核心關鍵技術和自主知識產權產品，缺乏市場競爭力。

人才、主體、投入是創新的三個要素，互相影響、互相制約，對我盟最直接的影響就是科技成果不足，成為制約我盟推進產業轉型升級、推動高質量發展的關鍵短板。自治區實施“科技興蒙”行動將是我們的重大機遇，我們要以高度的責任感和使命感將自治區的工作部署落到實處，從問題入手，向短板發力，針對我盟在科技創新領域的不足，要持續加大工作力度，推動全盟上下科技創新意識不斷深化、科技創新能力不斷提升，為高質量發展夯實基礎。

二、扎實推進新形勢下科技成果轉移轉化

自治區實施“科技興蒙”行動的重點方向是解決科技成果轉化不足的問題，對此我們要不斷完善工作機制，加強平臺載體建設，有力推動科技成果轉化。

（一）完善科技成果轉移轉化工作機制，建立供需信息匯集“新模式”。要全面摸清底數，積極組織開展“雙調查”，緊跟市場、企業需求，對盟內外科研機構可轉移轉化的技術成果、盟內企業產業現實需求進行全面梳理，探索建立創新成果和產業需求發現、跟蹤、篩選、對接、評價工作機制，為創新技術供需雙方搭建溝通平臺。加大財政對科技成果轉移轉化的投入，支持區域重點產業成果轉化，對于初創型、剛起步、有技術轉移前景的創新創業項目，給予扶持和培育。繼續加大跑上力度，積極向國家、自治區申請，推進優勢特色沙生動植物資源列入國家食藥物質目錄工作，推動研發產品實現成果轉移轉化。

（二）強化科技成果轉移轉化平臺載體建設，搭建成果轉移轉化“新網絡”。以“互聯網+”科技成果轉移轉化為核心，強化阿拉善盟技術交易成果轉化中心建設，完善“阿拉善盟技術交易成果轉化平臺”網站功能，聚集成果、需求、資金、人才、服務、政策等各類要素，推動科技成果與企業需求有效對接。加強成果孵化轉化平臺建設，大力推動阿拉善高新區升級國家高新技術產業開發區、騰格里經濟技術開發區創建自治區高新技術產業開發區，支持各類主體與高校院所、行業骨干企業加強合作，圍繞產業鏈構建創新鏈，開展科技成果孵化轉化。

（三）激發科技成果轉移轉化的內生動力，培育成果轉移轉化“新隊伍”。要以推動產業轉型升級為重點，在鹽化工、煤化工、精細化工、生態產業等領域，引導企業開展“校地合作”“校企合作”，推動創新型企業、高新技術企業、科技型中小企業主動對接高?？蒲性核c高校院所聯合設立研發機構或技術轉移機構，開展前沿技術攻關，促成新興產業的科技合作項目和科技成果轉移轉化。近期，要積極推進“肉蓯蓉糖脂代謝平衡營養飲料生產技術”“蒙藥特格希德格奇（糖尿樂）治療糖尿病技術”等生態產業及蒙醫藥科技成果轉化，打造我盟創新產業特色。要充分發揮軍民融合院士專家工作站作用，尋求軍民融合產業深度融合的著力點。要堅持“外引內培”的理念，依托院地合作、科研平臺建設、科技項目實施、產學研合作引進高層次、創新型科技人才和專家團隊創新創業，培養本土人才，充分調動科研人員創新積極性，進一步形成創新合力。

三、以“科技興蒙”行動助力全盟經濟社會高質量發展

（一）要強化責任擔當推動工作落實。各級各部門要加強組織領導，按照自治區“科技興蒙”行動的計劃安排，主動認領工作任務，逐項抓好工作落實，努力抓出成效。要深刻認識“科技興蒙”對于推動科技創新的重要作用，進一步完善科技創新組織體系、政策體系、管理和服務體系，力促科技創新能力顯著提升。阿拉善盟科技創新領導小組要充分發揮職能作用，進一步加強科技創新工作的組織領導。各旗區各有關部門要按照各自職能職責，抓好本地區本領域內的科技創新工作，主要負責同志要把科技創新擺在突出位置，真正投入更多精力，深入研究本地區本領域產業特色、資源優勢、短板問題，找準自身發展方向和需求，主動聯系對接科技成果、人才資源，推動本地區本領域創新發展。推動科技創新工作是“前人栽樹、后人乘涼”的事，大家要有“功成不必在我、功成必定有我”的精神，在完善機制、補短板、強弱項、推動政策落實落地上下功夫，把營造良好創新生態這一項長期而艱巨的任務推進好、落實好。 

（二）要瞄準重點領域提升創新能力。習近平總書記指出，高質量發展是體現創新、協調、綠色、開發、共享發展理念的發展。推動經濟高質量發展，歸根到底要靠發展的內生動力和活力，關鍵在立足科技創新，釋放創新驅動效能，讓創新成為發展基點，靠創新打造發展新引擎。各旗區各部門要樹立創新意識，以創新為導向，在工作謀劃、項目申報、推動產業發展等方面持續發力，促進創新需求與創新資源的主動對接，特別是在鹽化工、煤化工、精細化工、新能源、生態產業等全盟重點支柱產業發展上，要有超前意識，力爭以創新思維打造出長期處于產業前沿、技術尖端、行業領先地位的優勢主導產業，為我盟經濟社會高質量發展注入持久動力。

（三）要加強宣傳引導營造社會氛圍。要大力弘揚創新精神，培育鼓勵創造、追求卓越的創新文化，廣泛宣傳科技創新的先進典型，加大對“阿拉善英才”和各行業頂尖人才的宣傳力度，提高他們的社會榮譽感，增強家鄉歸屬感。要著力營造尊重知識、尊重人才、支持創新、鼓勵創新的社會氛圍，在工作機制和政策落實上，做到真重視、真投入、真服務、真考核、真落實，切實為各類人才營造干事空間、提高福利待遇、解決切身困難，確保人才“引得進”“留得住”。要把科學普及放在與科技創新同等重要的位置，普及科學知識、弘揚科學精神、傳播科學思想、倡導科學方法，在全社會推動形成講科學、愛科學、學科學、用科學的風氣，使創新思想得到鼓勵、創新才能得到發揮、創新成果得到褒獎。

同志們，實施“科技興蒙”行動，是推動高質量發展的新引擎，推動科技成果轉移轉化是落實創新驅動發展戰略、促進科技與經濟緊密結合的關鍵環節，是一項涉及多領域的復雜工程，各級各部門要進一步解放思想、扎實工作、開拓創新，以實施“科技興蒙”行動為統領，不斷提升科技成果轉移轉化的能力和質量，為推動我盟經濟高質量發展，做出新的更大貢獻。