一、《阿拉善盟關于加快推動“科技興蒙”行動支持科技創新若干措施》（以下簡稱《若干措施》）的制定背景

黨的十八大以來，習近平總書記對內蒙古工作作出了一系列重要講話和重要指示批示，對內蒙古實施創新驅動發展戰略提出了明確要求。2019年，科技部與自治區黨委、政府進行“部區會商”，決定共同推動實施“科技興蒙”行動；自治區黨委、政府于2020年10月12日正式印發《關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創新的若干政策措施》（以下簡稱“科技興蒙30條”）,第二十八條明確提出：“各地區各有關部門要把加快推進‘科技興蒙’行動列入重要議事日程，細化配套政策，全力推動落實”。今年盟委擴大會議提出，深入實施“科技興蒙”行動，通過提高企業創新能力、加強創新平臺建設等方式，優化我盟科技創新生態環境。根據以上要求，盟科技局結合實際起草了本《若干措施》，力爭逐步完善我盟科技創新制度體系設計。

二、《若干措施》的主要內容是什么

答：《若干措施》共7部分24條，具體內容：

一是大力培育創新主體。提出5項措施，包括推進重點領域技術創新、鼓勵企業加大研發投入、培育科技型企業、加快推動產學研協同創新、促進科技金融深度融合。

二是加強創新平臺載體建設，提出4項措施，包括支持科技創新平臺載體建設、推動高新技術產業開發區高質量發展、大力培育新型研發機構、加強科技創業孵育載體建設。

三是促進科技成果轉移轉化，提出4項措施，包括構建科技成果轉化平臺體系、大力培育技術轉移服務機構、促進科技成果轉化和技術交易、科技創新成果獎勵。

四是提高開放交流水平，提出4項措施，包括建立合作共贏機制、加強國際科技合作交流、深入推進區域交流合作、擴大科技計劃項目對外開放。

五是加大人才引進培養力度，提出大力引進培養高層次科技人才1項措施。

六是深化科研體制機制改革，提出3項措施，包括賦予科研人員更大自主權、改進項目資金撥付方式、建立創新容錯機制。

七是保障措施，提出3項措施，包括強化組織保障、加大資金投入、加強督促考核。

三、《若干措施》的主要特點和亮點是什么

答：《若干政策》重點突出、導向明確、操作簡便，通過各項資金支持，放大政策激勵效應，不斷完善我盟科技創新政策體系，切實發揮科技創新的引領作用。主要通過財政資金“后補助”的方式，支持企業、科研機構等創新主體進行科技創新，是近年來我盟支持科技創新發展政策措施中系統性最強、“含金量”最高的政策文件。

一是《若干措施》認真貫徹落實自治區“科技興蒙30條”，并結合我盟當前加快補齊科技創新能力短板的需要，從工作的具體措施、實施方式、資金投入等方面提出了落實落細落地的具體措施。比如，對我盟已獲“科技興蒙30條”獎勵的國家高新技術產業開發區、國家高新技術企業、技術創新中心、重點實驗室等創新平臺載體，通過盟級財政經費給予一定獎勵；同時，依據“科技興蒙30條”，制定深化科研體制機制改革相關措施，保持我盟科技管理相關規定與自治區相一致。

二是《若干措施》緊緊圍繞當前我盟促進高新區高質量發展、優化營商環境等重點工作，突出在創新主體、創新平臺載體建設、創新環境等方面持續用力，逐步構建完善的科技創新體系。比如：增設“支持高新區提質升級發展”條目，對高新區建設給予真金白銀的支持；增設“加強科技創業孵育載體建設”，加強眾創空間、科技企業孵化器等創新平臺載體的培育發展、管理服務等工作。

三是《若干措施》重點聚焦發揮財政資金的引導作用，帶動社會資本特別是企業加大對創新的投入。《若干措施》提出要加大財政科技投入，建立財政科技投入剛性增長機制和社會多渠道投入激勵機制。同時，本措施中所提及的各項資金支持，90%以上均設定了明確的依據，且無浮動性獎勵金額的規定，便于執行，給予創新主體穩定的政策預期。

政策文件：中共阿拉善盟委員會   阿拉善盟行政公署印發《阿拉善盟關于加快推進“科技興蒙”行動支持科技創新若干措施》的通知