《阿拉善盟政務服務“一窗受理”工作方案》政策解讀

一、《方案》制定依據

《國務院辦公廳關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》（國辦發〔2020〕43號）《內蒙古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區貫徹落實全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》（內政辦發〔2020〕45號）。

二、“一窗受理”的內涵

“一窗受理”是指改變按部門設置單一窗口的服務模式，按照“受審分離”的模式，以需求導向、集成服務、創新管理為原則，整合全盟政務服務大廳資源，設立綜合服務窗口，變“多頭受理”為“統一受理”，通過實行“一號申請、一窗受理、一網通辦”集成服務，形成“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”工作機制。

三、“一窗受理”推行的意義

以更好方便企業和群眾辦事創業為導向，圍繞直接面向企業和群眾依申請辦理的政務服務事項，創新政務服務中心窗口設置，推行“一窗受理”模式，有利于推動線下辦事減環節、減跑腿次數，破解辦事難點堵點，構建簡易、快捷、便民的政務服務模式，達到不斷優化全盟營商環境的目的。

四、“一窗受理”實施原則

（一）集成服務。將依申請行政權力事項和公共服務事項統一納入政務服務大廳和一體化政務服務網上平臺，實現行政審批及公共服務統一的“一門一網一窗”式集成服務。

（二）統一入口。政務服務大廳現場業務實行綜合窗口統一受理，網上辦事（含一體化政務服務平臺、移動客戶端、微信公眾號、自助服務終端等移動渠道）統一入口。

（三）統一平臺。按照自治區一體化政務服務平臺升級要求，完善和對接“綜合一窗受理”系統模塊功能，實現全盟跨部門、跨層級審批和公共服務信息共享。

（四）統一標準。實行受理清單標準化，精簡受理材料，進一步優化審批流程，縮減審批時限。嚴格按照受理清單收件，實施受理、審批、監管相分離，建立健全統一的集成服務運行管理機制。

（五）統一出件。規范出件窗口服務，建立統一出件管理制度，提高出件窗口服務水平，全面提供高效安全的證照和有關資料的第三方物流寄送服務。

五、“一窗受理”實施范圍

按照深化“放管服”改革要求，全盟“一窗受理”的部門和行政審批事項（除保密事項外），都要統一納入。

盟本級包括盟發改委、教體局、科技局、工信局、民委、民政局、司法局、財政局、人社局、自然資源局、生態環境局、住建局、交通局、水務局、林草局、商務局、文旅廣電局、衛健委、應急管理局、市場監管局、能源局、金融辦、醫保局、新聞出版局、氣象局，共25個部門。

各旗區參照確定實施范圍。

六、“一窗受理”實施時間

2021年3月21日前，全盟各級政務服務大廳要實現“一窗受理”服務運行；4月底前實現規范運行。

文件鏈接：阿拉善盟深化“放管服”改革優化營商環境工作領導小組辦公室關于印發《阿拉善盟政務服務“一窗受理”工作方案》的通知